Абсолютизм в Европе в XVI - XVII вв.

На рубеже XV–XVI веков власть европейских монархов заметно усилилась. Короли всё меньше зависели от крупной знати, местных правителей и сословно-представительных органов. Постепенно складывалась новая форма монархии — абсолюти́зм.Абсолютизмом называют форму правления, при которой власть монарха ничем не ограничена. Король стремился самостоятельно управлять государством и не зависеть ни от папы римского, ни от императора, ни от знати. Расцвет абсолютизма в Европе пришёлся на XVII век.При этом абсолютная власть не была действительно безграничной. Даже самым могущественным монархам приходилось учитывать законы, традиции, интересы знати и других сословий.Абсолютизм имел несколько характерных черт. В стране создавался единый государственный аппарат из чиновников, формировалась постоянная армия, вводились общие налоги и законы. Королевская власть стремилась установить одинаковые правила управления на всей территории государства и проводить единую экономическую политику.

Одной из главных задач монархов стало укрепление единства государства.В Средние века многие области сохраняли независимость от центральной власти. Местная знать имела собственные войска, замки и привилегии. Некоторые провинции лишь формально подчинялись королю.Постепенно европейские короли присоединяли окраинные земли и лишали местную знать прежней независимости. После Столетней войны французские короли стали жёстче контролировать Нормандию, Бургундию и другие ранее самостоятельные области.Похожие процессы происходили и в Англии. Тюдоры¹ усилили контроль над северными графствами и Уэльсом. Для управления этими территориями появились специальные учреждения — Совет Севера и Совет Уэльса. Английские короли распускали вооружённые отряды знати, разрушали замки мятежных феодалов и подавляли восстания. Земли непокорных дворян могли конфисковать и передать в распоряжение короны. Теперь крупный феодал не располагал собственной армией и не мог открыто бросить вызов государю.¹ Тюдоры - королевская династия, правившая в Англии с 1485 по 1603 год

Ещё в Средние века в европейских странах появились собрания, в которых представители разных сословий участвовали в обсуждении государственных дел. Такие собрания называют сословно-представительными. В Англии действовал парламент, во Франции — Генеральные штаты, в Испании — ко́ртесы.Сословно-представительные собрания могли ограничивать действия монарха. По мере укрепления королевской власти влияние сословно-представительных собраний постепенно сокращалось. Однако полностью сосредоточить всю власть в своих руках монархам не удалось.В Англии короли не могли единолично вводить новые налоги — для этого требовалось согласие парламента. Поэтому Тюдоры старались сотрудничать с парламентом, избегали открытых конфликтов и созывали его лишь при необходимости.За 37 лет правления Генриха VIII парламент собирался 21 раз, а за 45 лет правления Елизаветы I — всего 13 раз. Для самой королевы парламент был скорее вынужденной необходимостью, чем настоящим помощником в управлении страной.

После смерти Елизаветы I в 1603 году английская корона перешла к шотландскому королю Якову VI, который в Англии стал Яковом I Стюартом. Новый король открыто выражал неприязнь к парламенту. Яков говорил, что не понимает, зачем его предки допустили существование такого учреждения. Однако король был вынужден мириться с парламентом, потому что не мог от него избавиться. При этом английский монарх обладал правом вето и имел возможность отклонять решения парламента.Особенно острыми были споры о налогах и пределах королевской власти. При следующем короле — Карле I — противостояние обострилось ещё сильнее: король попытался править без парламента. В 1642 году конфликт между сторонниками короля и сторонниками парламента перерос в гражданскую войну.Во Франции Генеральные штаты так и не превратились в постоянно действующий орган власти. Их созывали только в особо важных случаях. После заседания 1614 года французские короли не собирали Генеральные штаты вплоть до 1789 года. Во Франции король был гораздо меньше ограничен сословными собраниями, чем английский монарх.

Усиление королевской власти требовало развитой системы управления. Во Франции и Англии верховная власть принадлежала королю. При короле действовал совет, который помогал управлять страной: обсуждал налоги, внешнюю политику, назначение чиновников и другие важные государственные дела. В королевский совет входили представители знати, высшего духовенства и опытные государственные чиновники. Членов совета назначал сам монарх, и последнее решение оставалось за ним.Король не мог лично контролировать всё, что происходило в стране. Поэтому государство всё сильнее опиралось на чиновников и местных представителей власти. В Англии большую роль играли мировые судьи. Их выбирали из наиболее влиятельных и уважаемых дворян графства. Правительство внимательно следило за выборами и могло не допустить неугодного кандидата.Мировые судьи не только разбирали судебные дела, но и следили за порядком, раскрывали заговоры, подавляли восстания, преследовали бродяг, собирали налоги и организовывали помощь бедным. Не случайно их называли «глазами и ушами короны».Ещё одним инструментом Тюдоров стала Звёздная палата — королевский суд, использовавшийся в том числе для борьбы с непокорной знатью.

Во Франции тоже существовали парламенты, но они не принимали законы, как английский парламент. Это были суды, которые проверяли и регистрировали королевские указы. Если новый указ противоречил действующим законам, парламент мог обратиться к королю с возражениями.В XVII веке во Франции действовало более десяти парламентов, выполнявших судебные функции. Самым влиятельным был Парижский парламент.При Людовике XIV самостоятельность судебных палат была ограничена. Король также отправлял в провинции специальных представителей — интенда́нтов. Они следили за исполнением законов и помогали центральной власти контролировать управление на местах.

Чем больше функций брало на себя государство, тем больше чиновников ему требовалось. В Англии чиновников было немного — от одной до полутора тысяч человек. Причём далеко не все получали полноценное жалованье из королевской казны. Чиновникам разрешалось брать плату за оказанные услуги, поэтому значительную часть их содержания оплачивало само население.Во Франции чиновников было гораздо больше - 8 тысяч в XVI веке, а в XVII столетии — уже около 46 тысяч. Должности продавались и могли передаваться по наследству. Поэтому личные качества кандидата при назначении на должность не играли решающей роли. Чем больше денег мог заплатить человек, тем более доходную должность он мог получить. Во Франции, как и в Англии, основной доход чиновникам приносило не жалованье, а плата населения за их услуги.

Сила королевской власти опиралась не только на армию, чиновников и законы. Считалось, что король получает власть от Бога. Поэтому служение государю воспринималось не только как политическая обязанность, но и как религиозный долг.Во времена Елизаветы I в Англии печатались молитвы, проповеди и баллады, прославлявшие королеву как защитницу народа и истинной веры. Церковь постоянно напоминала своим прихожанам о божественном положении монарха.Во Франции существовало представление, что король стоит выше обычных законов и может отменять решения своих предшественников.

Наиболее яркое воплощение европейский абсолютизм получил во Франции при Людовике XIV, правившем в 1643–1715 годах.В 1661 году король начал самостоятельно руководить государством. При дворе постоянно подчёркивались величие короля, его особое положение и право единолично управлять страной. Людовик XIV получил прозвище «король-солнце». Монарх сравнивал себя со светилом, от которого зависят жизнь и порядок окружающего мира. Король находился в центре государства, а вся политическая система вращалась вокруг него.При Людовике XIV даже придворная жизнь стала способом укрепления королевской власти. При дворе постоянно находилось около полутора тысяч дворян. Их жизнь подчинялась строгому этикету и множеству церемоний. При этом положение самих дворян всё сильнее зависело от благосклонности короля. Чем ближе дворянин был к Людовику XIV, тем больше у него было возможностей получить должность, награду и влияние.Так Людовик XIV усилил контроль над знатью, сделав её положение всё более зависимым от короля. Порядки французского двора стали образцом для других европейских правителей, которые старались подражать «королю-солнцу».

Сильному государству требовалась армия, подчинённая лично королю.Особенностью английского абсолютизма было отсутствие большой постоянной сухопутной армии. Личная гвардия английского короля состояла всего из 200 человек. Во время войны короли использовали наёмников и отряды дворян. Оборона страны в значительной степени опиралась на местное ополчение. При этом Англия имела королевский флот, на содержание которого собирались средства с населения.Во Франции к концу Столетней войны начала складываться постоянная наёмная армия. После распространения огнестрельного оружия профессиональные войска приобрели ещё большее значение. Солдаты посвящали свою жизнь военной службе и получали за неё жалованье. В XVI веке даже в мирное время французская армия насчитывала около 25 тысяч человек.

Абсолютизм способствовал дальнейшему объединению и укреплению европейских государств. Постепенно формировались государства с чёткими границами, единой системой управления, общими законами и культурой.Но некоторые европейские государства оставались раздробленными. Например, в XVI–XVII веках Германия и Италия представляли собой множество мелких княжеств. Соседние княжества часто воевали друг с другом. Германские земли и часть итальянских государств входили в состав Священной Римской империи, но реальная власть императора над многочисленными княжествами была ограниченной.Венеция была одним из немногих государств Европы, где сохранялась республиканская форма правления. Во главе республики стоял дож, которого пожизненно избирали из числа знатных горожан. Дож не правил единолично: важные решения принимали советы, состоявшие из представителей богатых и влиятельных семей.